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清末，关东永昌府。二甲进士出身的知府贾正道，在吴师爷等众属下以及绅商协助下治理一府六县。一封军机处密信让众人手忙脚乱，朝廷将秘遣“八府巡按”查办贪腐。同时收到刑部紧急公文要求缉拿“在逃诈骗团伙”。他们

郝刚从部队转业到省公安厅工作。“十六大”后，公安战线展开了“大练兵”，郝刚担任“大练兵”的总教官，在全省“大练兵”取得了显著成绩。　　但由于性格难以适应机关的工作，郝刚被派到偏僻贫穷的里塬做社区民